退役軍人保障法即將實(shí)施，一系列關(guān)于退役軍人保障的問(wèn)題將有法可依
持退役軍人優(yōu)待證可享公交旅游優(yōu)待

　　退役軍人保障法即將于2021年1月1日起施行，一系列關(guān)于退役軍人保障的問(wèn)題將有法可依。參戰(zhàn)退役軍人將得到什么特別優(yōu)待？退役軍人如何逐月領(lǐng)取退役金？退役軍人事務(wù)部昨天就部分焦點(diǎn)問(wèn)題作出官方解讀。

　　昨日，退役軍人事務(wù)部舉行退役軍人保障法新聞通氣會(huì)。該部相關(guān)部門(mén)圍繞退役軍人保障法的實(shí)施，介紹了在退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫、優(yōu)待證制發(fā)等方面的工作進(jìn)展和計(jì)劃。

　　建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制

　　退役軍人保障法規(guī)定，國(guó)家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制。這一制度將如何建立、發(fā)揮什么特殊作用？

　　退役軍人事務(wù)部擁軍優(yōu)撫司副司長(zhǎng)王忠誠(chéng)介紹，退役軍人保障法明確規(guī)定“退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤”，并提出“國(guó)家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制”。因?yàn)閰?zhàn)退役軍人在服役期間勇于犧牲、甘于奉獻(xiàn)，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整作出了重要貢獻(xiàn)，退役后應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的關(guān)心優(yōu)待和全社會(huì)的尊崇厚愛(ài)。

　　王忠誠(chéng)介紹，建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制，包括兩方面內(nèi)容。一方面，要專(zhuān)門(mén)研究、出臺(tái)參戰(zhàn)退役軍人專(zhuān)屬的優(yōu)待政策；另一方面，在制定各項(xiàng)優(yōu)待政策的時(shí)候，始終把參戰(zhàn)退役軍人放在突出位置進(jìn)行考慮�！拔覀冋诎凑者@一思路推進(jìn)相關(guān)工作，隨著政策的陸續(xù)出臺(tái)，相信參戰(zhàn)退役軍人能切身感受到黨和政府、社會(huì)對(duì)他們的特別優(yōu)待�！�

　　退役軍人優(yōu)待證全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號(hào)

　　優(yōu)待證統(tǒng)一制發(fā)，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。以前，除殘疾軍人持《殘疾軍人證》外，其他退役軍人等優(yōu)待對(duì)象主要憑借部隊(duì)發(fā)放的證件，如退伍證、轉(zhuǎn)業(yè)證等證明身份。由于歷史跨度長(zhǎng)，這種方式存在證件樣式不統(tǒng)一、社會(huì)辨識(shí)度不高等問(wèn)題，影響了優(yōu)待政策的落實(shí)。

　　退役軍人保障法規(guī)定，退役軍人優(yōu)待證全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號(hào)。憑優(yōu)待證等有效證件，可以享受公共交通、文化和旅游等優(yōu)待。

　　王忠誠(chéng)介紹，將逐步為退役軍人和“三屬”(烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬)統(tǒng)一制作優(yōu)待證。目前，優(yōu)待證制發(fā)工作正在按計(jì)劃推進(jìn)，《優(yōu)待證服務(wù)管理辦法》即將公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　王忠誠(chéng)還提到，計(jì)劃通過(guò)采取提高防偽技術(shù)、推進(jìn)電子查驗(yàn)、加強(qiáng)部門(mén)合作等方式，綜合施策，最大限度杜絕假冒偽劣、制假售假等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)優(yōu)待證的權(quán)威。對(duì)組織制售、偽造、變?cè)靸?yōu)待證的行為，將予以嚴(yán)厲懲處。

　　新增“逐月領(lǐng)取退役金”的安置方式

　　移交安置司政策制度處處長(zhǎng)陳水勝介紹，符合規(guī)定條件的軍人退出現(xiàn)役，逐月領(lǐng)取退役金制度，是很多國(guó)家的通行做法。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人們就業(yè)擇業(yè)需求也更加務(wù)實(shí)多樣。為了順應(yīng)部隊(duì)官兵的期盼，加大市場(chǎng)化安置模式的改革創(chuàng)新，退役軍人保障法中新增了“逐月領(lǐng)取退役金”這一新的安置方式，對(duì)符合條件的退役軍官和退役軍士開(kāi)放。主要目的是想讓服役時(shí)間較長(zhǎng)、貢獻(xiàn)較大的退役軍人多一種退役安置的選擇，更好地幫助退役軍人為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　關(guān)于逐月領(lǐng)取退役金的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)條件和退役金計(jì)算辦法等，將在《退役軍人安置條例》中明確。陳水勝表示，在研究設(shè)計(jì)逐月領(lǐng)取退役金制度方案時(shí)，充分考慮我國(guó)的政治制度、兵役制度、軍隊(duì)性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，結(jié)合官兵服役制度、安置方式、待遇保障的特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，確保方案科學(xué)合理。

　　■ 焦點(diǎn)

　　基層公務(wù)員招錄如何服務(wù)退役軍人？

　　退役軍人保障法第四十三條規(guī)定，各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向服現(xiàn)役滿(mǎn)五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。服現(xiàn)役滿(mǎn)五年的高校畢業(yè)生退役軍人，可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)司副司長(zhǎng)顧磊介紹，中央國(guó)家及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)除部分特殊職業(yè)和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位外，主要招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員。退役軍人在軍隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，義務(wù)兵服役滿(mǎn)2年后退役符合報(bào)考條件。

　　除此之外，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)在招錄公務(wù)員時(shí)，還會(huì)拿出一定比例，單設(shè)計(jì)劃，專(zhuān)門(mén)面向服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的大學(xué)生村官、“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員。退役軍人保障法中明確服現(xiàn)役滿(mǎn)五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報(bào)考這類(lèi)崗位，同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享定向招錄計(jì)劃。這是在原有退役士兵報(bào)考公務(wù)員政策基礎(chǔ)上，疊加的更加專(zhuān)屬的就業(yè)優(yōu)待政策。

　　他表示，退役軍人保障法以法律的形式，要求各地設(shè)置基層公務(wù)員職位面向服現(xiàn)役滿(mǎn)五年的高校畢業(yè)生，明確了退役士兵進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)待政策，這將鼓勵(lì)大學(xué)生退役士兵在部隊(duì)安心服役。

　　新京報(bào)記者 倪偉