近日，國家郵政局公布《快遞市場管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)(以下簡稱征求意見稿)。因征求意見稿對近年來快遞業(yè)面臨的突出問題予以回應而備受關注。例如，增加了經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)未經(jīng)用戶同意不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務站等快遞末端服務設施，不得無正當理由以低于成本價格提供快遞服務，快遞運單不得完整顯示自然人身份信息等規(guī)定。

　　多位專家在接受《法治日報》記者采訪時認為，征求意見稿與時俱進，回應社會關切，有助于促進快遞業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。但同時，征求意見稿的一些規(guī)定有待進一步完善和細化，以提高實踐中的可操作性。

　　解決大而不優(yōu)快而不強問題

　　近年來，我國郵政快遞業(yè)綜合實力持續(xù)增強。國家郵政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年快遞業(yè)務量首次突破1000億件，連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一，日均服務用戶近7億人次，年新增就業(yè)保持在20萬人以上，重點地區(qū)間快遞服務全程時限縮短到58小時左右。

　　在這一成績的背后，《快遞市場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)功不可沒。《辦法》于2008年7月公布施行，在2012年修改后沿用至今，對加強快遞市場管理，維護國家安全和公共安全，保護用戶合法權益，促進快遞業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　就此次修改的背景而言，北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認為，“十四五”期間，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾日益增長的寄遞服務需求也愈發(fā)多元，行業(yè)也必須解決大而不優(yōu)、快而不強問題，謀求高質(zhì)量發(fā)展。